外國機構對於持有中國國債作為儲備資產仍有疑慮，主要原因是境內流動性不足、缺乏避險工具，以及資金匯出的摩擦。為了在不改變可兌換性的情況下解決這些問題，中國當局近期推出了一系列措施。這些措施包括中國人民銀行為外國貨幣當局提供流動性支持、在香港推出中國國債期貨以彌補避險工具的不足，以及建立專注於離岸人民幣結算的新型證券存管機構。
儘管中國積極推動人民幣的投資用途，但核心矛盾依然存在：真正的資產持有需求無法透過行政命令強制產生。要讓外國投資者願意將人民幣作為儲備資產，中國必須放棄對價格、資金退出和資本帳戶的嚴格控制，並讓外界相信這些控制不會在關鍵時刻重新實施。然而，這正是北京當局不願妥協的地方。加上目前境內收益率偏低，人民幣要成為全球自願儲備的貨幣，仍面臨巨大的挑戰。
